Муниципальные услуги: особенности предоставления и планирования
61873
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОУ ВПО «РЯЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ: ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ
Под редакцией доктора экономических
наук,
С.В. Перфильева
Рязань 2009
УДК ББК
Муниципальные
услуги: особенности предоставления и планирования / Перфильев С.В., Одина О.Ю.,
Дудукина О.И., Чернухин А.В., Бычкова Н.А., Ковалев И.В.; под общ. ред. С.В.
Перфильева. - Рязань: РГРТУ, 2009. - 155 с.
ISBN
Аннотация
Монография рассматривает вопросы планирования
муниципальных услуг.
Развитие методов планирования муниципальных
услуг выделяется три подхода: сметное финансирование, нормативно-подушевое
финансирование, финансирование по результатам. Особое внимание в работе
уделяется нормативно-подушевому подходу. В рамках этого подхода приводятся
методики расчета объемов финансирования муниципальных услуг в области
образования и здравоохранения. Сделана попытка обосновать области применения
нормативно-подушевого и программно-целевого подходов в планировании
муниципальных услуг.
В работе проанализировано и предложено
нормативно-подушевое финансирования в области образования по следующим
направлениям:
- дошкольное образование;
- дошкольное дополнительное образование;
- спортивное образование;
- образование художественно-эстетической
направленности и др.
В области здравоохранения:
- станция скорой помощи;
- амбулаторно-поликлиническая медицинская
помощь;
- амбулаторно-поликлиническая медицинская
помощь на дому и др.
Для студентов,
аспирантов, преподавателей экономических и управленческих специальностей вузов,
работников сферы муниципального управления.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
5
Глава 1. Общая характеристика муниципальных услуг и
методология их планирования
1.1.
Особенности
муниципальных услуг
7
1.1.1.
Общая
схема планирования муниципальных услуг
7
1.1.2.
Понятие
муниципальной услуги
9
1.2.
Реестр
муниципальных услуг. Муниципальное задание. Муниципальный заказ
15
1.3.
Стандарты
муниципальных услуг
20
1.4.
Особенности нормативного
финансового планирования муниципальных услуг
32
Литература к главе 1
38
Глава 2. Нормативно-подушевое
планирования бюджетных расходов на оказание муниципальных услуг в области
образования
2.1.
Особенности
услуг в области образования
40
2.2.
Нормативно-подушевое
планирование муниципальных услуг в сфере дошкольного образования
49
2.2.1.
Услуги
дошкольного образования как объект планирования
49
2.2.2.
Нормативно-подушевое
планирование услуг дошкольного образования
57
2.3.
Финансовое
планирование услуг дополнительного образования
61
2.3.1
Особенности
услуг в области дополнительного образования
61
2.3.2.
Нормативно-подушевое
планирование образовательных услуг дополнительного образования
физкультурно-спортивной направленности
68
2.3.3.
Нормативно-подушевое
планирование образовательных услуг дополнительного образования детей
художественно-эстетической направленности (детских школ искусств)
77
2.4.
Нормативно-подушевое
планирование образовательных услуг средних образовательных учреждений
школ-интернатов
85
Литература к главе 2
91
Глава 3. Нормативно-подушевое
планирование муниципальных услуг в области здравоохранения
3.1.
Особенности
муниципальных услуг в области здравоохранения
94
3.2.
Финансовое планирование
услуг станции скорой медицинской помощи
99
3.2.1.
Станция скорой медицинской
помощи как объект планирования
99
3.2.2.
Нормативно-подушевое
планирование услуг станции скорой помощи
102
3.3.
Финансовое
планирование услуг по оказанию стационарной медицинской помощи
106
3.4.
Финансовое
планирование услуг по оказанию амбулаторно-поликлинической медицинской помощи
114
3.5.
Финансовое
планирование услуг по обеспечению питанием детей раннего возраста
119
3.5.1.
Молочная
кухня как объект планирования
119
3.5.2
Нормативно-подушевое
планирование услуг по обеспечению питанием детей раннего возраста
123
Литература к главе 3
128
Глава 4. Программно-целевой метод планирования муниципальных услуг
4.1.
Размерность
задачи нормативно-подушевого планирования
130
4.2.
Программно-целевой
метод планирования муниципальных услуг
131
4.3.
Область
применения нормативного и программно-целевого методов планирования
муниципальных услуг
138
4.4.
Аутсорсинг
муниципальных услуг
144
Литература к главе 4
152
Last Updated on 29 May 2012Written by Кафедра ГМКУ